松滨市，一伙潜伏在我国的特务窃取了“110机密”后，通过密电通知国外特务前来转移。人算不如天算，这份密电被公安机关截获并破解了。得知了特务的阴谋后，公安侦察科的科长石岩（雷明 饰）和一班手下开始了特务斗志斗勇的游戏。随后，一名有份参与这次行动的特务在列车上被人击毙了，使得案情更加扑朔迷离。这场猫捉老鼠的游戏最终鹿死谁手？

　　松滨市，一伙潜伏在我国的特务窃取了“110机密”后，通过密电通知国外特务前来转移。人算不如天算，这份密电被公安机关截获并破解了。得知了特务的阴谋后，公安侦察科的科长石岩（雷明 饰）和一班手下开始了特务斗志斗勇的游戏。随后，一名有份参与这次行动的特务在列车上被人击毙了，使得案情更加扑朔迷离。这场猫捉老鼠的游戏最终鹿死谁手？

　　在50年代初期，内蒙古广袤的草原上，牧民们在党和政府的引领下，辛勤劳动，致力于建设更加美好的家园。女共青团员、互助组长萨仁格娃，以其杰出的表现，连续两年荣获劳动模范称号。她与另一个互助组长桑布，彼此真诚相爱，共同为草原的发展贡献力量。然而，暗藏的特务宝鲁试图破坏这一和谐的局面。他企图挑动萨仁格娃的父亲白依热退出互助组，以此达到分裂的目的，然而他的阴谋遭到了牧民们的强烈斥责。在一次突如其来的暴风雪中，宝鲁趁机割断牲畜栏杆的绳子，放跑了大量牲畜。面对险情，萨仁格娃奋不顾身地骑马赶去救助牲畜，结果从悬崖上摔了下来，幸好桑布及时赶到，将她救回。
　　经过牧民们的团结努力，放跑的牲畜最终被及时赶回，互助组没有遭受重大损失。随着风暴季节的结束，萨仁格娃在为受伤的牲畜进行防疫注射时，宝鲁再次暗中作恶，将毒药投进井里，导致萨仁格娃小组里的二十多只羊中毒身亡。他企图将这一事件嫁祸给萨仁格娃，使她承受更大的压力。尽管萨仁格娃为失去羊群感到痛心，并一度情绪波动，但在区长阿木古郎的教育和帮助下，她逐渐认识到，个人的荣誉不能与集体利益相悖。她意识到，作为互助组的领导者，自己肩负着更大的责任，必须为大家着想，为内蒙古的大草原和祖国的建设而努力。这样的思考让她的信念更加坚定，决心不再被个人情绪左右，而是投身于更为崇高的事业。

　　为了进一步巩固解放战争的基础，最大限度发挥广大民众的力量。中共方面派出由萧祥（于洋 饰）率领的农村土改工作队进驻位于东北某解放区的元茂屯。然而土改工作从一开始就遇到了不小的阻碍，千百年来唯唯诺诺的农民们根本还没有当家作主的意识，他们习惯了当地主家的佃户，对于这项前所未闻的政策畏首畏尾，不敢轻易尝试。除此之外，自觉切身利益受到损害的恶霸地主韩老六（刘季云 饰）则和农会主任张富英（安震江 饰）沆瀣一气，到处散播谣言，意图破坏土地改革的进程。
　　萧祥和同志们审时度势，对症下药，揭穿瓦解了地主的阴谋。而在此过程中，赵玉林（高保成 饰）等贫苦农民等也勇敢站了起来，积极争取当家做主人的合法权益……

　　根据王宗元小说《惠嫂》改编。 卡车在荒凉的高原上奔驰着。车厢里，刚从地质学校毕业，自愿到高原来工作的年轻姑娘李婉丽，有些受不住高原的风沙、严寒，旅途的颠簸和高山反应的折磨，因而产生了回家的念头。司机小刘讽刺她说：“哼!还不如昆仑山上一棵草!”他们到达了昆仑山口的一个宿食站——百里闻名的“司机之家”。李婉丽在这里见到了豪爽、热情的女主人惠嫂。这间好似内地一样的小房子里面，充满了笑语欢声，热腾腾可口的饭菜，主客真是亲如一家。在惠嫂亲切的照顾下。李婉丽感到了无限的温暖。夜晚，惠嫂向李婉丽讲起她刚从家乡来这高原上的一段经历：她看不惯这个“鬼地方”，她认为她老头子——宿食站的站长老惠骗了她，她又哭又闹地要回去，不管老惠怎样说服，不管司机们多么需要她这样一个热心、能干的当家人，她决心要走。最后，老惠恼火地骂她：“你呀!你还不如昆仑山上的一棵草!”接着，老惠激动地向惠嫂叙说有关这棵昆仑草的典故。他讲述了几年以前他怎样领着七个病号徒手修起了这几孔土窑洞，叙说那经得起雨雪冰霜，屹立在高山上的昆仑草，叙说他怎样对着昆仑草发誓：“共产党人要像松柏，又要像杨柳，要像松柏那样坚贞，要像杨柳插到哪里，就在哪里活!我一个共产党员，难道还不如一棵草!”老惠的这一段回忆，拨动了惠嫂的心弦。一个风雪交加的夜晚，司机小刘冒着大雪，两天两夜不吃不睡拉了一车粮食赶来，因为附近的工厂即将断粮，他又不顾自己极度的困乏饥饿，再次向风雪中驰去。这些建设高原的人们，那火样的热情，钢铁般的意志，深深地打动了惠嫂，她决心留下来建立起这个“司机之家”，使日夜在高原上奔波的司机们得到家的温暖。黎明，李婉丽和小刘重新坐上卡车，向高原前进。朝阳照耀着昆仑草，李婉丽也对着它发下誓言，决心要把自己的一生贡献给高原，因为惠嫂给她上了极富意义的高原第一课。